《当代世界军事与中国国防》小说章节精彩试读 当代世界军事与中国国防小说阅读

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时间:2021-03-07 14:00:06作者:

主人公叫当代世界军事与中国国防的书名叫《当代世界军事与中国国防》,本小说的作者是当代世界军事与中国国防写的一本言情风格的小说,书中主要讲述了:案预案,抓好应急指挥机制、应急力量建设、专业人才培养、装备保障以及健全相关政策法规等方面的工作,切实为非zhanzheng军事行动能力建设创造良好条件。大力发展高新技术武器装备。现代高新技术武器装备...

《当代世界军事与中国国防》 免费试读

党在新形势下的军事指导理论

党的军事指导理论是中国共产党指导军事斗争和军事建设的科学理论体系[1],是马克思主义中国化的军事理论成果。党的十八大以来,习近平对国防和军队建设高度重视,围绕强军兴军提出了一系列重大战略思想、理论观点、决策部署,深刻阐述了国防和军队建设带根本性方向性全局性的重大问题。习近平关于国防和军队建设的重要论述,既充分体现了马克思主义关于军事问题的立场、观点、方法,又深刻揭示了走中国特色强军之路的特点规律,是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想的继承和发展。它把我们党对军事问题的认识提高到一个新水平,是党的军事指导理论创新的最新成果,是新形势下加快推进国防和军队现代化的科学指南。

第一节积极推进富国和强军的统一

富国和强军,是发展中国特色社会主义、实现民族复兴的两大基石。习近平强调,要统筹经济建设和国防建设,实现富国和强军的统一,从国家总体战略的高度,阐明了两者的密切关系,凸显了国防和军队建设的重要地位,为在国家发展全局中筹划国防和军队建设指明了方向。

一、实现中国梦对军队来说就是实现强军梦

习近平站在时代发展和中华民族伟大复兴战略全局的高度,提出中国梦、强国梦、强军梦等重大命题,指出,“实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说,这个梦想是强国梦,对军队来说,也是强军梦。”这一重要论述,体现了肩负民族复兴重任的历史担当和统筹推进强国强军的战略眼光,具有鲜明时代特色、深远战略意蕴和重大历史意义。

建设巩固国防和强大军队关系国家、民族的前途与命运。中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福,这寄托着中国人民振兴中华、强国富民的共同意愿。实现这一梦想是我们党的奋斗目标,也是党和国家工作大局。我军是执行党的zhengzhi任务的武装集团,是完全为人民利益而战斗的。党和人民的事业要取得胜利,必须要有一支忠于使命的军队,没有一支强大的人民军队,中国梦就难以真正实现。

把国防和军队建设搞上去,是坚持、发展中国特色社会主义的内在要求。实现中华民族伟大复兴,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。国防和军队建设关系中国特色社会主义的发展全局,实现国防和军队现代化既是社会主义现代化的战略任务,又是赢得新的伟大斗争的重要保证。必须着眼于坚持和发展中国特色社会主义,在新的历史起点上加快推进国防和军队现代化,努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,为在中国特色社会主义道路上实现中国梦提供重要力量支撑和坚强安全保证。

国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过去的门槛。没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障。中国坚持和平发展道路,决不会搞侵略扩张,但也不会在别人的挑战面前逆来顺受、忍气吞声。任何时候任何情况下,都决不放弃维护国家正当权益,决不牺牲国家核心利益,决不会拿国家的核心利益做交易。能战方能止战,准备好打才可能避免打,越不能打越可能要挨打。面临复杂严峻的国家安全形势,必须以只争朝夕的精神推进国防和军队现代化,只有把军队搞得更强大,底气才足、腰杆才硬。

国防和军队建设必须为维护世界和平提供有力支撑。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦。中国梦需要和平,只有和平才能实现梦想。我们既要努力争取和平的国际环境发展自己,又要以自身的发展促进世界和平。我军始终是维护世界和平的坚定力量。我们加强国防和军队建设,就是为了更好地同各国深化军事合作、增进军事互信,进一步参与地区和国际安全事务,在国际zhengzhi和安全领域发挥更加积极的作用。

二、军队要担当起维护国家主权、安全、发展利益的重大责任

根据《中华人民共和国宪法》赋予的神圣职责,我军是人民民主专政的坚强柱石,对外要抵御侵略、捍卫国家主权和领土完整,对内要防止敌对势力的颠覆破坏、保卫人民的和平劳动。随着时代发展和国家安全环境的变化,我军的职能使命也在不断拓展。新形势下,军队必须坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护国家发展的重要战略机遇期,坚决维护地区与世界和平,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

军队必须坚决完成军事斗争任务。当前,我国安全环境发生复杂深刻变化,安全问题的综合性、复杂性、多变性显著增强,来自海洋方向的安全威胁十分突出,维护国家主权、领土完整、海洋权益面临的挑战相当严峻。军队作为一个武装集团,是要随时准备打仗的。一旦发生战事,如果我们打不赢,那是要负历史责任的。在国家主权和领土完整遇到重大挑战时,在涉及国家核心利益的原则问题上,我们没有退路,必须针锋相对、寸土必争,坚守底线、坚决斗争。军队要时刻做好准备,只要党中央、中央军委一声令下,必须能够上得去、打得赢,以坚决有力的军事斗争有效维护我国战略利益。军事斗争是国家zhengzhi和外交斗争的坚强后盾。要加强军事行动与国家zhengzhi外交行动的协调配合,把外交策略、军事策略和经济策略结合起来,坚持多手并举、综合施策,把握好斗争的时机、力度、方式方法,充分发挥军事力量在营造态势、预防危机、遏制zhanzheng、打赢zhanzheng方面的战略功能。正确认识和处理维权与维稳的关系,针对不同方向、不同对象,精心谋划和展开维权军事行动,努力实现维权维稳积极平衡、动态平衡。

军队必须遂行非zhanzheng军事行动。这既是新形势下军队履行职责使命的重要方面,也是践行我军根本宗旨、维护人民利益的必然要求。现在是养兵千日、用兵千日,部队天天都在执行任务,呈现出一种练兵用兵一体化、兵力运用常态化的特征。要深入研究和平时期军事力量运用的特点和规律,创新兵力运用的方式方法,加强遂行多样化军事任务能力建设,增强军事力量建设和运用的质量和效益,圆满完成党和人民赋予的各项任务。要发挥战斗队、工作队、生产队作用,促进社会稳定和长治久安。当好战斗队,就是要坚决保卫边防、坚决打击暴力恐怖活动,捍卫国家zhengzhi安全,维护祖国统一和民族团结。反恐怖斗争事关国家安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定全局,是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争,必须采取坚决果断措施,坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。当好工作队,就是要做到深入群众、联系群众、宣传群众、团结群众、依靠群众,发挥我军特有的zhengzhi优势,靠真心真情做好民族团结工作,军民共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。当好生产队,就是要在完成军事任务的同时,积极参加和支援地方经济建设,为建久安之势、成长治之业贡献力量。

三、努力推动国防实力和经济实力同步发展

富国才能强军,强军才能卫国。富国和强军犹如车之两轮、鸟之双翼,任何时候都不能偏废。

正确认识和处理国防建设与经济建设的关系。经济建设是国防建设的基本依托,只有国家经济实力增强了,国防建设才能有更大发展。国防建设是我国现代化的战略任务,只有把国防建设搞上去了,经济建设才能有更加坚强的安全保障,同时加强国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用。实践反复证明,经济建设和国防建设的关系处理不好,就会走弯路、吃苦头。我们既不能走历史上有些朝代文盛武衰、国富兵弱的老路,也不能走当今世界有些国家穷兵黩武、搞军备竞赛最终拖垮国家的邪路。

用好有利条件加快推进国防和军队现代化。目前,我国经济总量已跃居世界第二,综合国力显著增强,这为建设巩固国防和强大军队奠定了雄厚基础。要抓住这一难得的历史机遇,适当增加国防投入,努力把经济实力转化为国防实力,加快提高国防和军队现代化水平。按照十八大确定的目标,2020年我军要基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。完成这一目标,任务十分艰巨。军队要深刻领悟党和国家的用心、决心和关心,切实用好发展有利条件,深入研究和破解发展难题,埋头苦干,锐意创新,努力开创国防和军队建设新局面。

第二节努力实现党在新形势下的强军目标

建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。这是习近平国防和军队建设重要论述的核心思想,拎起了国防和军队建设的总纲,抓住了建设强大军队的关键和核心,充分体现了放眼世界的战略视野,居安思危的战略清醒,强军兴军的战略筹划,既为我军革命化现代化正规化建设赋予了新的时代内涵、提出了更高要求,也为解决军队建设面临的突出矛盾和问题、加快推进国防和军队现代化提供了强大动力。

一、强军目标是引领我军建设发展的战略抉择

强军目标是习近平把握国防和军队建设历史方位与阶段性特点提出来的,充分考量了国际战略形势和国家安全环境的发展变化。面对我国安全和发展面临的风险挑战明显增多、干扰遏制压力明显加大的新情况,要实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,国防和军队必须有一个大的发展。

强军目标总结了我们党建军治军的成功经验。毛泽东制定的建设优良的现代化革命军队的总方针,邓小平提出的建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标,江泽民提出的zhengzhi合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,胡锦涛提出的按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设的重要思想,深刻揭示了军队建设的客观规律,指引我军从小到大、由弱到强,不断取得新的胜利。习近平提出的强军目标,既牢牢坚持了我党军队建设的总目标,又适应新形势新任务的需要与时俱进,与我们党一以贯之的建军治军思想和方针原则一脉相承,是对我军建设目标任务作出的新概括和新定位。

强军目标抓住了军队建设面临的突出矛盾和问题。与新中国成立初期相比,我军现代化水平有了大幅提升,但是军队建设的内外环境正在发生深刻变化,亟待回答和解决许多新的时代性课题。比如,面对意识形态领域复杂斗争和官兵成分结构变化,如何从思想上zhengzhi上、感情上、行动上坚决听党指挥;面对新军事革命引发的新的zhanzheng形态、作战样式和部队多年没有打仗的实际,如何解决长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,激发强军兴军的内在动力,做到能打仗、打胜仗;面对社会环境变化和不良风气影响,如何保持我军光荣传统和优良作风,永葆我军的性质、宗旨、本色。强军目标的提出,体现了鲜明的问题导向,抓住了建军治军的要害,为推动国防和军队现代化建设跨越式发展提供了有力牵引。

二、强军目标明确了“军队的样子”

习近平提出“军队要有军队的样子”。坚决听党指挥,能打仗、打胜仗,保持光荣传统和优良作风就是“军队的样子”。这三条决定着军队发展方向,也决定着军队生死存亡。建军治军抓住这三条,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用。

听党指挥是灵魂,决定军队建设的zhengzhi方向。我军是党缔造的,一诞生便与党紧紧地联系在一起,始终在党的绝对领导下行动和战斗。我军作为执行党的zhengzhi任务的武装集团,必须把听党指挥作为军队建设的首要。我军之所以能够无往而不胜,最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒,靠的就是坚决听党指挥这个灵魂。任何时候任何情况下,我军都必须铸牢听党指挥这个强军之魂。

能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是一个战斗队,必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。如果军队在战场上打不赢,那是要产生严重zhengzhi后果的。我军素以能征善战著称于世,创造过许多辉煌战绩。但是,能打胜仗的能力标准是随着zhanzheng实践发展而不断变化的,以前能打胜仗不等于现在和以后能打胜仗。我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大,我军打现代化zhanzheng能力不够,各级干部指挥现代zhanzheng能力不够,这些问题依然很现实地摆在我们面前。我们必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要。

作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。古往今来,作风优良才能塑造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中,我军培育和形成了一整套光荣传统和优良作风,把这些宝贵精神财富一代代传下去,关系军队建设全局,关系军队形象和战斗力建设。作风优良是我军的鲜明特色和zhengzhi优势,必须把作风建设作为军队一项基础性长期性工作抓紧抓实,夯实依法治军、从严治军这个强军之基。

听党指挥、能打胜仗、作风优良,三者相互联系、密不可分,统一于建设强大人民军队的实践,体现了坚持建军根本原则、军队根本职能和特有zhengzhi优势的高度统一,体现了永远站在人民立场、捍卫人民根本利益的本质要求,明确了强军兴军的目标图、路线图、展开图。

三、把强军目标要求贯彻到部队建设各领域全过程

能不能贯彻落实好强军目标,关系国防和军队建设全局,关系我军有效履行使命任务,关系我军在世界军事竞争中赢得战略主动。

以强军目标凝聚强军兴军的意志和力量。深入抓好强军目标学习贯彻,引导广大官兵领会其精髓要义,增强认知认同,坚定信念信心。结合部队建设和军事斗争准备实际,结合官兵思想和工作实际,在加深学习理解上求深入,在更新思想观念上求深入,在推动实践转化上求深入。坚持理论联系实际,搞好转化运用,把学习贯彻强军目标同解决军事、zhengzhi、后勤、装备工作实际问题结合起来,使之成为加强部队全面建设、深化部队改革创新、推进军事斗争准备的强劲动力。

落实强军目标关键在党委、基础在基层。各级党委应切实增强落实强军目标的使命感和责任感,以更大的决心、更高的标准、更有力的举措,紧紧围绕强军目标想问题、作决策、抓建设,把强军目标细化分解为部队发展的具体任务和指标,形成聚焦强军的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向,把贯彻强军目标的各项工作抓实抓到位。始终抓住基层这个大头,发挥广大官兵为实现强军目标而奋斗的积极性、主动性、创造性,切实打牢实现强军目标的坚实基础。

把个人理想抱负融入强军实践。每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。实现强军目标是一项伟大而艰巨的事业,需要全junguan兵共同奋斗。同时,中国梦、强军梦为每名官兵实现个人梦想提供了广阔的空间,每名官兵有奋斗有担当,强军兴军就有希望有力量。敢于担起强军的历史责任,既是党和人民的期望,也是当代革命junren应有的zhengzhi品格。每个人都要把爱党之情、报国之志、强军之行统一起来,以坚定的信念、忠诚的态度和有本领恐慌和知识危机的意识,锤炼强军兴军的过硬本领,立足本职岗位为强军兴军贡献智慧力量。

第三节从思想上zhengzhi上建设和掌握部队

思想zhengzhi建设关系军队建设全局和方向,是永葆我军性质、宗旨、本色的根本保证。习近平指出,思想zhengzhi建设是我军的根本性建设,必须始终摆在部队各项建设首位来抓,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

一、zhengzhi工作永远是我军的生命线

zhengzhi工作发挥着保方向、保打赢、保本色的重要作用。习近平强调,坚持从思想上zhengzhi上建设部队,是我军建设的一条基本原则,是能打仗、打胜仗的zhengzhi保证。zhengzhi工作永远是我军的生命线,过去是这么做的,现在也必须这么做。

我们党历来高度重视从思想上组织上掌握部队。在我军创建初期,就确立了党指挥枪的原则。三湾改编把支部建在连上,在革命军队中健全了党的组织;古田会议提出思想建党、zhengzhi建军,确立了党领导军队的一系列根本原则和制度。正是有了强有力的zhengzhi工作,正是有了党对军队的绝对领导,才保证了我军在长期复杂斗争中没有迷失方向。

坚持从思想上zhengzhi上建设部队是我军能打仗、打胜仗的zhengzhi保证。在革命zhanzheng年代,我军之所以能够在斗争形势极为严酷、物质条件十分艰苦的情况下,用劣势装备打败优势装备的国内外敌人,成为一支打不垮的钢铁部队,占领思想、铸牢军魂,是我们的根本力量所在,也是敌人最怕的。信息化zhanzheng条件下,zhanzheng形态、作战样式虽然发生了深刻变化,但是军事服从zhengzhi、战略服从政略的客观规律不会变,人始终是zhanzheng制胜的关键因素不会变。抓住思想zhengzhi建设,我军就能把党的zhengzhi优势和组织优势转化为制胜优势,就能获取战胜一切敌人的强大力量。

新形势下必须把思想zhengzhi建设工作抓得紧而又紧。当前,军队所处环境和官兵成分结构正在发生深刻变化,意识形态领域的斗争十分复杂而尖锐。各种敌对势力搞西化分化和“颜色革命”,最期望从军队打开口子。社会上形形色色的思想观念包括一些极端错误的观点,也会通过各种渠道传播到部队中来。意识形态的斗争看似不动刀枪、不见硝烟,但实质上是你死我活的斗争。必须有的放矢地加强意识形态工作,切实防范敌对势力对部队的渗透破坏,以积极主动的工作占领部队思想阵地、文化阵地、舆论阵地,掌握意识形态领域的话语权和领导权,使官兵增强zhengzhi免疫力,始终保持zhengzhi定力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。

二、提高坚持党对军队绝对领导的zhengzhi自觉和实际能力

思想zhengzhi建设的根本就是毫不动摇坚持党对军队绝对领导。坚持党对军队的绝对领导,关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安,是我军的立军之本和建军之魂,永远不能变,永远不能丢。

必须坚定不移坚持党对军队的绝对领导。要不要坚持党对军队的绝对领导,始终是我们同敌对势力斗争的一个焦点。敌对势力鼓吹“军队非党化、非zhengzhi化”和“军队国家化”,根本目的就是要使我军脱离党的领导。一些年轻同志缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的优良传统的深入了解,缺乏艰苦环境和复杂斗争的锻炼,在党指挥枪的极端重要性这个根本性zhengzhi原则问题上,往往认识不足、理解不透。要加强军魂教育,引导官兵充分认清我们的军队是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队,这三者是高度一致的。在坚持党对军队绝对领导这个根本zhengzhi原则问题上,我们要头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决,决不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。

坚持党对军队的绝对领导必须落实在行动上。我们党在长期革命斗争和建设实践中,形成和确立了党对军队实施绝对领导的一系列根本原则和制度。这些原则和制度保证了坚持党对军队绝对领导的有效落实,要加强学习教育,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。最紧要的是始终在思想上zhengzhi上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央、中央军委和习近平主席的权威,一切行动听从党中央、中央军委和习近平主席指挥。这一条要作为最高zhengzhi要求来遵守,作为最高的zhengzhi纪律来维护。和平时期检验军队是否坚持党的领导,主要是看贯彻执行党中央、中央军委决策指示是否坚决有力、严肃认真。要严格zhengzhi纪律和组织纪律,坚决防止和反对zhengzhi上的自由主义,确保政令军令畅通。

坚持党对军队的绝对领导必须抓好高级干部。军队要出问题,还是出在我们内部,出在高级干部身上。高级干部位高权重,出了问题就不是小问题,zhengzhi上出了问题危害更大。高级干部的教育、管理、监督一定要抓得紧而又紧,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠人手中。高级干部一定要坚决贯彻执行党中央、中央军委的决策指示,自觉做到党叫干啥就干啥,党不允许干什么就坚决不干。

三、紧紧围绕强军目标加强思想zhengzhi建设

军队的任务决定军队思想zhengzhi建设的任务。习近平指出,军队思想zhengzhi建设,要紧紧围绕党中央、中央军委关心关注的问题来进行,这样才能真正取得成效。当前,军队思想zhengzhi建设就是要紧紧围绕强军目标来进行,为实现这一目标提供可靠zhengzhi保证、强大精神动力、有力人才支持。

坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系武装。引导官兵认真学习和掌握包含马克思主义立场、观点、方法的中国特色社会主义理论体系,坚定道路自信、理论自信、制度自信,打牢听党的话、跟党走的思想zhengzhi根基。结合总结国防和军队建设实践,结合新的形势和任务要求,认真学习党的军事指导理论,深入掌握其科学内涵、精神实质、基本要求。真正把党的科学理论转化为谋划和推动强军兴军的发展思路、措施办法和实际能力。

积极培育和践行社会主义核心价值观和当代革命junren核心价值观。对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。社会主义核心价值观回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。全junguan兵要自觉树立和培育社会主义核心价值观,努力走在全社会的前列。持续培育当代革命junren核心价值观,是军队思想zhengzhi建设的基础工程、铸魂工程,必须坚持长期抓、反复抓。深入开展理想信念教育,大力发展先进军事文化,学习国史党史军史,深化光荣传统教育,把“红色基因”一代代传下去。引导官兵端正价值追求,陶冶道德情操,砥砺意志品质,切实打牢强军报国的思想道德基础,培养当代革命junren的“精气神”。

突出战斗精神、战斗作风培育。英勇顽强、不怕牺牲的战斗精神历来是我军克敌制胜的重要法宝。我军能够用“小米加步枪”打败美式装备的国民党军队,能够在朝鲜战场上打败武装到牙齿的美国军队,靠的就是强大的战斗精神。和平时期决不能把兵带娇气了,革命junren还是要有血性。毛泽东关于战斗精神的概括最生动,就是一不怕苦、二不怕死。这种精神决不能丢,在党、国家、人民需要的时刻,军队就要有这股劲、这种精神。抓思想建设必须把培育战斗精神、培育战斗作风突出出来。探索形成战斗精神培育的长效机制,坚决防止和克服麻痹松懈情绪,时刻准备为祖国和人民去战斗。

着力增强思想zhengzhi教育的时代性和感召力。深入研究新形势下官兵成分结构、价值取向、行为方式和官兵关系的新情况新特点,提高部队管理教育的科学性、针对性和有效性。掌握思想领导是掌握一切领导的第一位,加强对官兵思想状况的掌握,特别是在重大任务面前和关键时刻,对官兵思想动态一定要心里有数。思想zhengzhi教育的力量在一个“真”字,要用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人,只有奔着现实问题和活思想去才能取得实效。

四、全面加强军队党的建设

军队党的建设是军队建设发展的核心问题,关系到党的执政地位。军队党的建设坚强有力,我军才能始终保持坚定正确的zhengzhi方向。军队党的建设关系到我军性质宗旨,关系到部队战斗力。面对新的形势,必须抓住和利用好党的建设这个法宝,不断增强军队各级党组织的先进性纯洁性,确保我军与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。通过加强党的建设,把党的zhengzhi优势和组织优势转化为军队的制胜优势。

不断提高军队党的建设科学化水平。必须始终坚持党对军队的绝对领导,确保党的理论和路线方针政策在部队贯彻落实,确保党从思想上zhengzhi上组织上牢牢掌握部队。必须始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点,紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开,使军队党的建设成为部队战斗力的增强剂和功放器。必须始终坚持党要管党、从严治党,军队党的建设必须高标准、严要求,努力走在全党的前列。必须始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设,推进制度创新,改进方式方法,不断增强军队党建工作的时代感和科学性。

夯实军队党的组织基础。党的力量来自组织。各级党委是部队统一领导和团结的核心,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,把各级党组织建设好了,就有了坚强的领导核心和战斗堡垒。党员是党的肌体的细胞,把广大党员的先锋模范作用发挥好了,部队就有骨干力量,完成战斗任务就有了重要依托。坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。

五、切实解决“四风”方面的突出问题

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,违背党的性质、宗旨、本色,严重危害军队现代化建设和军事斗争准备,必须拿出打硬仗的劲头,坚决加以抑制。

解决“四风”问题要从思想根子上抓起。为什么“四风”盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至失魂变节,走向犯罪深渊?说到底,是人生“总开关”问题没有解决好,理想信念不坚定、不牢固导致的。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的zhengzhi灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致zhengzhi上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳zhengzhi立场、抵御各种诱惑的决定性因素。重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养教育,点亮党员、干部心中的明灯,解决好如何做人、为什么入党、为谁当官的问题。教育引导党员、干部筑牢思想防线,坚持“革命理想高于天”,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要旗帜鲜明地反对腐败。军队是拿枪杆子的,军中绝不能有腐败分子藏身之地。出了腐败分子,不仅严重损害人民军队形象,也会给部队士气造成严重伤害。要集中整治各种不良风气,特别是要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为,坚决纠正请客送礼、收受钱财、谋取私利等问题。要把权力关进制度的笼子,强化对权力运行的制约和监督,加大从源头上防治腐败工作的力度。坚持有案必查、有腐必惩,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对一切违反党纪国法军纪的行为,都必须严惩不贷,决不姑息,决不手软。加强军队巡视工作,加大审计监督力度,形成强大的震慑效应。各级领导干部特别是高级干部要严于律己,守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验,坚决不搞特权,不搞腐败。

开展党的群众路线教育实践活动是解决“四风”问题的战略性举措。我军走过的历程充分表明,坚持和贯彻党的群众路线,是我军的胜利法宝。新形势下,我们必须增强坚持党的群众路线的zhengzhi自觉、行动自觉。军队开展党的群众路线教育实践活动,必须标准更高、走在前列。坚持开门搞活动,广泛听取官兵意见建议,诚恳接受官兵监督。强化问题导向,搞好专项整治,着力在纠治官兵反映强烈的突出问题上见到成效,在解决深层次矛盾和问题上见到成效,在构建规范化、制度化的长效机制上见到成效。实践活动成效如何,体现在服务部队、服务基层上;效果好不好,关键看官兵满意不满意。

第四节抓紧做好军事斗争准备

军事斗争准备是军队基本的军事实践活动,是能打胜仗的重要保证。只有扎实抓好军事斗争准备,才能有效应对各种安全威胁,维护国家安全与稳定,进一步推动军队现代化建设快速发展,缩小与强国之间的军事差距。

一、牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准

在军队建设中确立战斗力标准,是我们党一以贯之的建军治军指导原则。习近平强调,要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。这里的“唯一”,是指军队各项建设和工作虽具体指标和要求不尽相同,但衡量标准只有一个;这里的“根本”,是指战斗力标准在军事实践活动中起基础性和支配性作用,总揽全局、贯通全程。把战斗力标准提高到“唯一”“根本”的高度加以强调,是对军队建设规律的深刻揭示,是我军建设指导原则的进一步升华。

牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准是有效履行我军根本职能的要求。军队是为打仗而存在的,而且是要能打赢的。这是军队第一责任,也必须作为军队头等大事来抓。由于我junzhang期处在相对和平时期,一些官兵不同程度地存在当和平兵、做和平官的想法,危机意识淡薄,思想和精神懈怠,甚至产生了仗打不起来、打仗也轮不上我的心态。这是要不得的。忘战必危!打仗和准备打仗是junren的天职,当兵要打仗就像工人要做工、农民要种田一样。

坚持把提高战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点。军事、zhengzhi、后勤、装备等各方面工作,最终都要有利于提高部队打仗能力,如果不能落到这一点上,就失去其根本意义和根本价值,做得再多也是虚功。持续深入开展我军根本职能教育和形势战备教育,深入开展战斗力标准大讨论,真正使战斗队意识在官兵头脑中深深扎根,使部队始终保持一声令下、立即出动、确保打赢的战备状态。各级党委和领导干部应按照战斗力标准,理清发展思路,实施决策指导,配置力量资源,选拔任用干部,评定工作实绩,形成更加明确的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向,真正把战斗力标准在部队建设中立起来、落下去,使全军各项建设和工作向实现建设信息化军队、打赢信息化zhanzheng的战略目标聚焦,向实施一体化联合作战聚焦,向形成基于信息系统的体系作战能力聚焦。

始终保持光荣传统和优良作风是我军具有强大战斗力的重要法宝。作风问题关系军队生死存亡,好的作风增强凝聚力、激发创造力、提升战斗力。作风优良历来是我军的鲜明特色和zhengzhi优势。要把我军光荣传统和优良作风一代代传下去,自觉践行人民军队的宗旨,大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统,永远保持革命zhanzheng时期那么一股劲、那么一种革命热情、那么一种拼命精神。强化令行禁止的纪律观念,坚持依法治军、从严治军。保持真抓实干状态,咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉牢。作风建设永远在路上,只有起点没有终点,要做到持之以恒、锲而不舍,善始善终、善做善成。

按照全面进步的要求抓基层打基础。基层是部队全部工作和战斗力的基础,基层官兵处在强军实践的第一线,是部队建设的主体,是我军最富活力、最有创造性的群体,是战斗力的巨大力量源泉。各级领导机关要坚持基层至上、士兵第一,始终把工作重心放在基层。着力加强一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,把党支部建设作为基层建设的重点来抓。积极探索动态分散条件下加强基层建设的特点和规律,做好“动中抓建”的各项工作。研究解决基层建设中的突出矛盾和问题。要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为、不正之风,抓好基层风气问题。风气好,部队士气就高,战斗力就强。反之,动摇部队建设发展基础,导致矛盾重重、问题不断。切实为基层官兵排忧解难。下大力克服“骄、娇”二气,既要有好的物质条件,确保战斗力生成,又要有好的精神力量,包括战斗意志、吃苦耐劳等,这也是战斗力的重要方面。

二、与时俱进地创新军事战略指导

军事战略是党的军事政策的集中反映,对军队建设和军事斗争准备具有指导和牵引作用。军事战略科学准确,就是最大的胜算;军事战略失误,必然造成方向性全局性失误。积极防御的军事战略方针是由我国社会主义性质和国家根本利益决定的。新形势下,要牢牢把握这一方针的基本精神,不断丰富和完善其思想内涵,与时俱进地创新对军事斗争的战略指导,创造与时代发展同步伐、与国家安全需求相适应的军事战略体系。

坚持军事服从zhengzhi、战略服从政略。当今时代,军事和zhengzhi的联系更加紧密,在战略层面上的相关性和整体性日益增强,zhengzhi因素对zhanzheng的影响和制约愈发突出。要保持战略清醒,增强战略定力,从zhengzhi高度思考zhanzheng问题,把zhanzheng问题放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和筹划,不能出现战略性失误。筹划和指导zhanzheng,既要有军事头脑,更要有zhengzhi头脑。打还是不打、什么时候打、怎么打、打到什么程度,都要服从和服务于zhengzhi。有时候从军事上看有利,但如果zhengzhi上不允许,那也不能轻率行动。反之,如果zhengzhi上需要,即使军事上有困难和风险,也要坚决行动。

努力掌握军事战略竞争的主动权。新形势下,要更加注重运用军事力量和军事手段营造有利战略态势,把预防危机、遏制zhanzheng、打赢zhanzheng统一起来,把备战和止战、威慑和实战、zhanzheng行动和和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹,发挥好军事力量的战略功能。随着战略形势和安全环境的变化,海权成为决定我们国家和民族命运的重要因素,海上方向对国家安全和发展战略全局的影响愈发凸显。太空军事优势对现代zhanzheng进程和结局具有决定性影响。网络空间正在成为影响国家安全和发展的新兴战略领域。创新军事战略指导,必须高度关注海洋、太空、网络空间安全,关注战场新空间和军事竞争新的制高点,抓好相关力量和手段建设,大幅度提高新型安全领域军事斗争能力和水平。拓宽战略视野,加强战略运筹,既重点加强对信息化局部zhanzheng的指导,又重视加强对非zhanzheng军事行动的指导。

不断创新战略指导和作战思想。必须紧紧抓住zhanzheng指导这个根本,解决好未来打什么仗、同谁打仗的问题,首先要搞清楚谁是我们的对手,谁是我们的朋友。筹划和指导zhanzheng必须高度关注科学技术对zhanzheng的影响,透过现象看本质,把军事斗争准备基点定准。科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素,每一次重大科技进步和创新都会引起zhanzheng形态和作战方式的深刻变革。近年来,世界军事技术领域发生新的重大变化,涌现出很多具有革命性影响的作战力量和手段,zhanzheng基本形态加速向信息化zhanzheng演变,制信息权成为夺取战场综合控制权的核心,zhanzheng的时空特性发生重大变化,进入发现即摧毁的“秒杀”时代。zhanzheng形态变了,作战方式也变了。运用精锐力量实施精确作战的特征更加突出,在防区外对全纵深目标进行中远程精确打击成为重要作战方式,无人作战、空天战略打击、新概念武器以及高效毁伤弹药的运用等,已经并将继续改变zhanzheng面貌。要求我们必须改变zhanzheng思维和作战理念,深化作战问题研究,把现代zhanzheng的特点规律和制胜机理搞清楚。强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的观念,完善管用实用的作战方案体系。

着力发挥我们的战略优势。zhanzheng指导艺术的最高境界,就是你打你的、我打我的。在zhanzheng指导上,我们从来都是强调灵活、机动、自主,也就是《孙子兵法》上讲的“致人而不致于人”。应对信息化时代的zhanzheng,要尽量避免在高技术领域同敌人打堂堂之阵,瞄着敌人的软肋和死穴打,着眼于发挥我们的优势打,这就是“以能击不能”。不论形势如何发展,人民zhanzheng这个法宝永远不能丢,但要把握新的时代条件下人民zhanzheng的新特点新要求,创新内容和方式方法,充分发挥人民zhanzheng的整体威力。

三、坚持以军事斗争准备为龙头带动现代化建设

坚持以军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设整体发展,是我军在实践中形成的重要指导原则,必须更加自觉地坚持和贯彻。

军事斗争准备不能松懈。军事斗争准备越充分,战略上就越主动,越能不战而屈人之兵。近些年,全军加速推进军事斗争准备,对推动部队全面建设和发展发挥了重要作用。同时,必须清醒看到,军事斗争准备还面临大量新情况新问题,短板和弱项也很突出。必须以国家核心安全需求为导向,牢固树立练兵打仗、带兵打仗思想,牢固树立随时准备打仗的思想,牢固树立立足现有条件打胜仗的思想,真抓实备、常备不懈,提高军事斗争准备的针对性实效性。统筹推进各方向各领域军事斗争准备,制定完善军事斗争准备规划,明确军事斗争能力标准,把各项准备工作往前赶、往实里抓,保持战略全局平衡和稳定。根据各方向使命和任务,立足复杂困难情况,加强形势研判,把敌情我情、战场情况、作战指导和战法运用搞清楚,做到一场zhanzheng多种预案、一种行动多手准备。把日常战备工作提到战略高度,保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,坚持平战一体,抓住平战转换这个枢纽,提高快速反应能力。

坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向。着力解决信息能力弱等制约军事斗争准备的深层次矛盾和问题。加快信息基础设施建设,深入推进信息资源的开发利用,以信息系统集成建设为重要抓手,贯彻统一的体系架构,建成能够融入三军、实用好用的信息系统,推动信息化建设加速发展。

统筹核心军事能力与非zhanzheng军事行动能力建设。打仗能力始终是军队的核心军事能力,也是完成其他任务的基础和支撑。重点加强核心军事能力建设不放松,全面提高我军以打赢信息化局部zhanzheng能力为核心的完成多样化军事任务能力。非zhanzheng军事行动能力具有战斗力建设的共性特征,也有着自身的特殊要求。把非zhanzheng军事行动能力建设纳入部队现代化建设和军事斗争准备全局中筹划和实施,修订完善各类应急方案预案,抓好应急指挥机制、应急力量建设、专业人才培养、装备保障以及健全相关政策法规等方面的工作,切实为非zhanzheng军事行动能力建设创造良好条件。

大力发展高新技术武器装备。现代高新技术武器装备是大国地位的重要支撑,是维护国家安全的利器。面对国家安全需求的新变化,我们既要敢于亮剑,也要重视铸剑。要加快高新技术武器装备建设步伐,发展与我国国际地位相称、与国家安全需求相适应的新型“杀手锏”装备,在世界军事高新技术领域占有一席之地。实践证明,依赖于人必然受制于人,依靠自己才能制人。真正的核心关键技术是花钱买不来的,靠进口武器装备是靠不住的,走引进仿制的路子是走不远的。在激烈的国际军事竞争中要想掌握主动,就必须大力推进科技进步和创新,大幅提高国防科技自主创新能力。坚持自主创新的战略基点,抓住新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起的机遇,审时度势,夺占先机,牵住“牛鼻子”,把国防科技和武器装备建设的薄弱环节作为推进自主创新的主攻方向,选准突破口,加强预先研究和探索,努力在前瞻性、战略性领域占有一席之地。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的“总开关”,是武器装备发展的原动力。只有重视基础研究,才能永远保持自主创新能力。坚持非对称作战思想,重点发展克敌软肋、使敌害怕的武器装备,在一些关键领域形成非对称战略制衡能力。

全面建设现代后勤。打仗在某种意义上讲就是打保障。信息化zhanzheng对后勤保障的依赖性更强。要围绕实现全面建设现代后勤的总体目标,科学实施后勤建设重大工程,努力建设保障打赢现代化zhanzheng的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤。把保障打赢作为后勤建设的根本依据,按照仗怎么打后勤就怎么建的思路,认真审视后勤准备与作战需求的差距,加强军事斗争后勤准备顶层设计,突出主要方向和任务部队,优先保障武器装备发展、战场设施建设、战备物资储备、信息化建设、部队训练演练等事关打赢的领域和项目,抓紧实施海上方向急需的后勤建设项目,为保障打赢奠定坚实的物质技术基础。建设服务部队现代化发展的后勤,坚持面向部队、面向基层、面向现代化的服务方向,统筹安排军费资源投向投量,切实把军费管好用好,把有限的资源用于解决作战急需、部队急迫、官兵急切的问题,集中财力办保障打赢的事,使国防投入发挥最大效益。向信息化转型是后勤现代化的战略任务,是保障军队打胜仗的主动选择。必须强化信息主导的理念,按照需求实时感知、资源可视掌控、配送精确定位、行动全程调控的目标和要求,以骨干工程为抓手,以统建统管、融合集成为途径,以先进技术为驱动,全面提高后勤信息化建设水平。

四、提高军事训练实战化水平

部队实战化水平,决定着部队能不能打仗、能不能打胜仗。军事训练是部队的经常性中心工作,是提高实战能力的重要途径和抓手,也是最直接的军事斗争准备。

确立适应信息化zhanzheng的实战化训练理念。实战化训练是在近似实战的环境和条件下按作战要求进行的训练,体现了军事训练根本性与时代性要求。适应信息化zhanzheng特点的实战化训练,一是训练的核心要求是主动设计和预演未来作战。信息化zhanzheng“战训交融、训即是战、战即是训”特点日益凸显,传统的“仗怎么打、兵就怎么练”正逐步向“兵怎么练、仗就怎么打”转变,实战化训练必须着眼未来作战需要,符合zhanzheng形态转变规律。二是训练的时代特征是遵循体系能力生成规律。基于信息系统的体系作战是信息化zhanzheng的主要作战样式,实战化训练必须转变观念,破除机械化时代的思维定式,着眼提升部队的体系作战能力。三是训练的根本目标是提高履行使命和任务的能力。以任务为牵引开展实战化针对性训练,生成和提高部队履行使命的能力,这是实战化训练的根本要求。

从实战需要出发从难从严训练部队。坚持打仗需要什么就苦练什么,部队最缺什么就专攻精练什么,在近似实战的环境下摔打磨砺部队。加强首长机关指挥训练和诸军兵种联合训练,扎实抓好技战术基础训练。突出使命课题训练,加大对抗性训练力度,走开基地训练的路子,加大在复杂电磁环境、复杂陌生地域、复杂气象条件下训练力度,强化专业技术对抗、首长机关对抗和部队实兵战术对抗训练,加大驻训演练和实弹发射难度强度,改变训练条件与实战要求不相适应的状况,不断提高部队复杂困难条件下可靠遂行任务的能力。

下决心解决训风演风考风不实问题。军事训练实际上是未来zhanzheng的预演,来不得半点飘浮和虚假。训风不正是对官兵生命、对未来zhanzheng极大的不负责任。端正训练指导思想,坚决贯彻战训一致原则,引导部队大胆训练、科学训练、安全训练,坚决纠正练为看、演为看和以牺牲战斗力为代价消极保安全等不良现象。不能简单以事故率来评价部队工作。实践证明,越严格训练越不容易出问题,越消极保安全往往越不安全。

五、建设高素质军事人才和干部队伍

搞现代化建设、抓军事斗争准备,最核心的问题是人才。习近平指出,实现强军目标,必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干。

加强高素质干部队伍建设是实现强军目标的战略性要求。干部队伍建设关系军队建设全局、关系未来zhanzheng胜负,抓住这件大事,就抓住了建军治军的决定性因素。当前世界军事领域围绕人才和科技的竞争日趋激烈,对加强干部队伍建设提出了新的更高要求。我军军事斗争准备和现代化建设深入推进对人才队伍需求越来越紧迫。强军目标光有思路和部署,没有优秀的人来干,那也难以成事。千金易得,一将难求。要有强烈的忧患意识和紧迫意识,切实按照能打仗、打胜仗的要求,大力实施人才战略工程,把干部队伍建设抓出成效。

增强选人用人的科学性、准确性、公信度。我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。切实在端正选人用人风气上下更大功夫,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤。坚持从zhengzhi上考察和使用干部,确保枪杆子始终掌握在忠于党、经得起风浪考验的可靠人手中。坚持大范围遴选交流干部,坚决防止和克服本位主义、山头主义,推动走开军以上干部在全军范围遴选的路子。选人用人要知人善任。树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的导向,就抓住了选人用人的关键。既要高度重视优秀年轻干部培养选拔工作,又要合理使用各个年龄段干部,形成梯次配备合理的干部队伍结构。

把联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重。这是适应zhanzheng形态和作战样式深刻变化的必然要求。面对新形势新任务,必须把培养部队急需人才作为战略问题来抓,投入更大精力,集中更多资源,采取超常措施,创新培养模式,切实解决好联合作战指挥人才、新型作战力量人才匮乏的问题。抓紧把军队高级干部组织运用高技术武器装备能力提上去。

构建三位一体的新型军事人才培养体系。坚持院校优先发展战略,推动军队院校建设有一个新的更大发展。院校教育必须面向战场、面向部队,更新教育理念,创新培养模式,围绕实战搞教学、着眼打赢育人才。部队训练实践是官兵成长的基本平台,优秀人才必须在实际工作中磨砺检验,在敢于担当中历练成长。要把优秀人才放在关键岗位上,在复杂严峻考验中练本领、长才干。军事职业教育是院校教育、部队训练的拓展补充,是素质教育在军事领域的重要实现形式。当今军事领域的变革非常快,要把军事职业教育作为提升军事人才职业特质、专业品质、创新素质的重要途径。

第五节深化国防和军队改革

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键环节。围绕强军目标深化国防和军队改革,是完善和发展中国特色社会主义军事制度的重要举措,是构建中国特色现代军事力量体系,建设与我国国际地位相称、能够打赢信息化zhanzheng的现代化军队的根本途径,对于我国实现强军梦、强国梦具有重要的战略意义。

一、深化国防和军队改革是回避不了的一场大考

改革创新是我军发展的强大动力。强军兴军的动力在改革,出路也在改革。历史经验表明,以变革求强盛是强军的内在规律,我军现代化建设每一次突破和跃升都是通过改革创新实现的。实现强军目标是一项具有很强开拓性的事业,面临大量新情况新问题,必须勇于探索、大胆创新,抓住时机加快改革步伐,否则就难有大的发展、大的作为。

深化国防和军队改革有利于争夺国际军事竞争新优势。军事领域是竞争和对抗最为激烈的领域,也是最具创新活力、最需创新精神的领域。当今世界,军事革命浪潮风起云涌,各主要国家纷纷加快军事变革,抢占军事战略制高点。在这场世界新军事革命大潮中,谁思想保守、固步自封,谁就会错失宝贵机遇,陷于战略被动。百舸争流、千帆竞渡,必须到中流击水,不改不行,改慢了也不行,畏首畏尾、犹豫彷徨也会错失良机。必须抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇,乘势而上,深入推进中国特色军事变革,缩小同世界强国在军事实力上的差距,努力掌握军事竞争战略主动权。

深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口。当前,全面深化改革已经在全国逐步展开,形成了强大的改革势场。党中央、中央军委和习近平主席对深化国防和军队改革公开作出承诺、立下军令状,成立中央军委深化国防和军队改革领导小组。全社会对深化国防和军队改革非常关注、非常支持,全junguan兵强军兴军热情高涨,对改革满怀信心、充满期待。经过多年实践探索,我军对改革规律性认识不断深化,在一些重大改革问题上达成共识。这些都为推进国防和军队改革提供了有利条件。

二、牢牢把握深化国防和军队改革的指导原则

深化国防和军队改革的关键是要牵住“牛鼻子”,这就是党在新形势下的强军目标。要坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革,主要是解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,深入推进军队组织形态现代化。

牢牢把握坚持改革正确方向这个根本。我们的改革是中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。在改什么、不改什么的问题上要有战略定力,不能在根本性问题上出现颠覆性错误。改革不是改向,变革不是变色。深化国防和军队改革是中国特色社会主义军事制度自我完善和发展,是为了更好发挥中国特色社会主义军事制度的优势。改革是要更好坚持党对军队的绝对领导,更好坚持人民军队的性质和宗旨,更好坚持我军的光荣传统和优良作风。

牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点。不改革是打不了仗、打不了胜仗的。解放和发展社会生产力要靠改革,解放和发展战斗力、解放和增强军队活力同样要靠改革。牢固树立向改革要战斗力的思想,坚持以军事斗争准备为龙头,坚持问题导向,深入研究现代zhanzheng特点规律和制胜机理,把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上,放在战斗力建设的薄弱环节上,让一切战斗力要素的活力竞相迸发,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。

牢牢把握军队组织形态现代化这个指向。没有军队组织形态现代化,就没有国防和军队现代化。深入推进军队组织形态现代化的任务十分紧迫。要适应zhanzheng形态加速演变新趋势,适应国家由大向强发展新形势,适应军队使命任务拓展新要求,深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革,为建设巩固国防和强大军队、赢得军事竞争优势提供有力制度支撑。

牢牢把握积极稳妥这个总要求。牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,只要有利于能打仗、打胜仗,有利于保持人民军队光荣传统和优良作风,该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改,不能议而不决、决而不行。同时,深化改革涉及面广,重大改革举措牵一发而动全身,必须稳妥审慎,正确处理改革发展稳定的关系,胆子要大,步子要稳,战略上勇于进取,战术上稳扎稳打,步步为营,积小胜为大胜,不能来回折腾“翻烧饼”。这是一场整体性变革,必须加强统筹谋划,搞好顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协同性,把握好各项改革任务和举措的关联性和耦合性。改革举措出台之前,必须反复论证,科学确定总体方案、路线图、时间表,掌握好改革节奏,控制好改革风险,有力有序推进改革,力求使各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应、取得总体效果。

三、加快重要领域和关键环节的改革步伐

国防和军队改革必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在落一子而全盘活的改革上用力,以重点突破带动整体推进。

领导指挥体制改革是重点。现代zhanzheng需要高效指挥体制。军队领导管理体制和联合作战指挥体制,是军队管理和作战的“中枢神经”,在军队组织体制中处于主导地位。领导管理体制决定军队组织功能,联合作战指挥体制决定军队作战效能。领导指挥体制的改革,解决的是“脖子”以上的问题,必须重点关注、重点突破。联合作战指挥体制是重中之重。联合作战指挥体制搞不好,联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革,从根本上解决好联不起来的问题。通过联合作战指挥体制改革,带动领导管理体制改革,优化军委总部机关职能配置和机构设置,调整军区和军兵种体制,创新管理体制机制,强化军委战略管理功能。完善新型作战力量领导体制,加强信息化建设集中统管。优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。

优化结构、完善功能。结构决定功能,功能反作用于结构。这是辩证统一的。结构要有利于部队整体作战效能发挥,功能也要推动结构调整。我军总的数量规模还有些偏大,军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理,非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实,老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。要优化规模结构,调整改善比例,依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成,合理划分部队类型,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活的方向发展,把军队搞得更加精干、编成更加科学。加快机械化和信息化建设复合发展,努力构建中国特色现代军事力量体系。

深化政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的政策制度,是军队改革的重要内容,也是顺利推进改革的重要保证。军事人力资源政策制度,是军队政策制度改革的重头戏,关系官兵切身利益。着眼建立中国特色junguan职业制度,抓住junguan服役、分类管理、任职资格制度等关键性问题,科学设置各类人才成长路径,逐步建立起适应现代军队建设和作战要求,系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的干部制度体系。健全完善兵役制度、士官制度、退役junren安置制度改革配套政策,着力解决征兵难、junren退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题,盘活军事人力资源,吸引和集聚更多优秀人才。搞好预算管理和审计制度改革,把钱和物管好用好,提高军事经济效益。

四、坚定意志推进改革自觉投身改革

深化国防和军队改革进入了攻坚期和深水区,涉及国防和军队深层次利益关系和体制结构,深刻性、复杂性前所未有,难度也前所未有。越是难度大,越要坚定意志、勇往直前,决不能瞻前顾后、畏首畏尾。只要全军统一意志,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,抓住机遇,迎难而上,就没有过不去的火焰山。对看准了的改革项目,必须果断决策、加紧实施,再难也要往前攻,不可迟疑、不可退缩,时间拖长了,影响改革效果,也影响部队稳定。

推进改革要抓住思想解放这个根本。思想禁锢是改革的最大障碍。要破除思维定式,把思想从一切不合时宜的条条框框中解放出来,树立与强军目标要求相适应的思维方式和思想观念。善于学习借鉴外军有益经验,学习借鉴地方改革好的做法,更要立足世情国情军情,结合军队实际和特点创造性加以运用,在坚持我国基本军事制度和我军优良传统的基础上,走出一条具有中国特色的改革路子。

推进改革要勇于突破利益固化的藩篱。改革必然会触及既得利益,关键是要有大局观念,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益,不能总体上拥护改革,但一动自己的利益就不行。要突破利益固化的藩篱,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,看清各种利益固化的症结所在,找准突破的方向和着力点,拿出创造性的改革举措,以积极主动精神投身和支持改革。

推进改革要强化集中统一领导。深化国防和军队改革是一个系统工程,涉及很多深层次矛盾和问题,重点难点主要集中在高层领导机关,同时还要与国家其他方面改革相协调,这就决定了必须实施高度集中统一的领导。改革之难,难在统一思想、形成共识,要把思想和行动统一到中央和军委的决策部署上来,最大限度凝聚推进改革的正能量,形成深化国防和军队改革的强大合力。各项改革工作要统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围,教育引导官兵正确对待利益关系调整,自觉在大局下行动。严格执行纪律特别是zhengzhi纪律、组织纪律,确保部队高度稳定和集中统一,确保改革顺利推进和各项任务圆满完成。

第六节推进军民融合深度发展

贯彻军民结合、寓军于民的方针,走军民融合式发展路子,是实现富国和强军相统一的重要途径。军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。必须不断完善融合机制、丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

一、建立国家层面军民融合发展机制

要坚持需求牵引、国家主导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导国家经济社会资源更好服务国防和军队建设,注重从体制机制上解决军民融合式发展存在的矛盾和问题。军队要遵循国防经济规律和战斗力建设规律,自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求,自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。

深入推进军民融合式发展的顶层规划和统筹。国家和军队有关部门要对贯彻军民融合式发展战略作出总体规划,明确各级各部门各行业贯彻军民融合式发展战略的主要职责,为各级推动军民融合提供基本遵循和指导。统筹研究制定军民融合式发展的指导性文件,明确军民融合的总体思路、重点任务和具体措施,为贯彻军民融合式发展战略明确指向和要求。在研究编制经济社会发展

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当代世界军事与中国国防

当代世界军事与中国国防

支持作者当代世界军事与中国国防,个人认为《当代世界军事与中国国防》这本书比排名第一那部小说写的好,剧情比较真实,又带点小虐,非常不错,而且当代世界军事与中国国防的设定也很棒,喜欢这个类型的书!(๑≖ิټ≖ิ)✌希望作当代世界军事与中国国防者再接再厉!

作者:佚名类别:言情

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